Қазақстан ұлттық Көгілдір таксономия мен көгілдір қаржы нарығын дамыту жөніндегі келесі қадамдарды қарастыруда
«Астана» халықаралық қаржы орталығының Жасыл қаржы орталығы (АХҚО ЖҚО), Біріккен Ұлттар Ұйымының Даму бағдарламасы (БҰҰДБ) және Жасыл экономика саласындағы іс-қимылдар әріптестігі (PAGE) Astana Finance Days 2026 аясында «Қазақстандағы көгілдір қаржыны дамыту: су ресурстарын орнықты басқаруға арналған Көгілдір таксономия және көгілдір облигациялар» сессиясын өткізді. Талқылауда ұлттық көгілдір қаржы архитектурасын қалыптастырудың практикалық қадамдары, соның ішінде Қазақстанның Көгілдір таксономиясын одан әрі әзірлеу жоспарлары және Көгілдір облигациялар шығару жөніндегі ұлттық нұсқаулық пен оған ілеспе жарамдылық критерийлерін дайындау жұмысы қарастырылды.
Сессияға БҰҰДБ-ның бас техникалық кеңесшісі Олег Хмелев; АХҚО Жасыл қаржы орталығы бас директорының орынбасары Нагима Аюбаева; Еуропалық қайта құру және даму банкінің өңірлік саясат және стратегия жөніндегі басшысы Майра Карасаева; Еуразиялық даму банкінің Тұрақты даму орталығының басшысы Евгения Клочкова; сондай-ақ Д-р Кристина Мартинес, Халықаралық еңбек ұйымының Еуропа және Орталық Азия елдері жөніндегі өңірлік бюросының өкілі қатысты. Талқылауға PAGE ұлттық үйлестірушісі Данияр Мукитанов модераторлық етті.
Қазақстан үшін көгілдір қаржы күн тәртібі ең алдымен тұщы су қауіпсіздігіне және су ресурстарын орнықты басқаруға бағытталған, сонымен қатар су экожүйелерін қорғауды қамтиды. Су тапшылығы, коммуналдық және ирригациялық инфрақұрылымның тозуы, сарқынды суларды тазарту қажеттілігі, өнеркәсіптік ластану, экожүйелердің тозуы және климаттық тәуекелдердің өсуі капиталдың анағұрлым ауқымды әрі әртараптандырылған көздерін қажет етеді. Нақты ұлттық негіз мемлекеттік органдарға, эмитенттерге, кредиторлар мен инвесторларға жарамды қызмет түрлерін айқындау, қорғаныш талаптарын қолдану және экологиялық әсерді өлшеу үшін ортақ тәсіл ұсына алады.
БҰҰ-ның PAGE бағдарламасының қолдауымен жүргізілген талдамалық жұмыс Қазақстанның көгілдір қаржыландыруға деген қажеттіліктерін, нарықтық жағдайларын және инвестициялардың ықтимал бағыттарын айқындауға көмектесті. БҰҰДБ жұмысы қаржыландыру қажеттіліктері мен ықтимал жобалық бағыттарға шоғырланды; ЮНИДО көгілдір салаларды, технологиялар мен қосылған құн тізбектерін талдады; ХЕҰ көгілдір қаржыландыру аясындағы әлеуметтік аспектілер мен «жасыл» жұмыс орындарын құру мәселелерін қарастырды; ЮНЕП көгілдір қаржыландыру құралдарын және ықтимал инвестицияларды зерделеп, сондай-ақ Көгілдір облигациялар шығару жөніндегі ұлттық нұсқаулықтың жобасы мен жобаларды іріктеу критерийлерін әзірледі. ЮНИТАР көгілдір қаржыландыру саласындағы әлеуетті арттыру бағдарламасын әзірлеу және іске қосу арқылы үлес қосатын болады. Бұл жұмыс Қазақстан үшін көгілдір күн тәртібі ең алдымен тұщы су ресурстарымен және су саласындағы қолданыстағы басымдықтарды қаржыландыру тарта алатын жобалар портфеліне айналдыру қажеттілігімен байланысты екенін көрсетеді.
«Қазақстан үшін көгілдір қаржыландыруды дамыту — су қауіпсіздігі саласындағы басымдықтарды нақты инвестициялық жобаларға айналдыру мүмкіндігі. Бұл үшін түсінікті критерийлер, сапалы деректер мен әсерді бағалау, институттардың үйлестірілген жұмысы және қаржы құралдары қажет. Біздің міндетіміз — осы элементтерді өзара байланыстыруға көмектесу және қаржыландыруға жарамды жобалардың сенімді портфелін қалыптастыру үшін жағдай жасау», — деп атап өтті БҰҰДБ-ның бас техникалық кеңесшісі Олег Хмелев.
Ұлттық Көгілдір таксономия қандай экономикалық қызмет түрлерін «көгілдір» деп жіктеуге болатынын нақтылайтын және қаржыны Қазақстанның су ресурстары мен су экожүйелеріне қатысты басымдықтарына бағыттауға көмектесетін практикалық құрал ретінде қарастырылуда. Мұндай негіз өлшенетін техникалық іріктеу критерийлерін, «Елеулі зиян келтірмеу» қағидатын және ең төменгі әлеуметтік кепілдіктерді қамтып, нарық қатысушыларына практикалық нұсқаулық ұсына және Қазақстанның қолданыстағы Жасыл таксономиясын толықтыра алар еді.
АХҚО Жасыл қаржы орталығының мамандары Көгілдір облигациялар шығару жөніндегі ұлттық нұсқаулық пен жарамдылық критерийлерін әзірлеуге қатысуда. Бұл негіз ICMA Жасыл облигациялар қағидаттарына сәйкес келеді және ең алдымен IFC-тің Көгілдір қаржы жөніндегі нұсқаулығының 2.0 нұсқасына сүйенеді. Ол жарамды қызмет түрлерін, техникалық іріктеу мен қорғаныш талаптарын қамтып, болашақта әзірленуі мүмкін ұлттық Көгілдір таксономия үшін әдіснамалық негіз қалыптастырады.
«Қазақстан орнықты қаржыландырудың қолданыстағы инфрақұрылымына сүйене алады, алайда таяудағы міндет — нақты активтерге сенімді критерийлерді қолдану, бастапқы деректердің сапасын жақсарту және алғашқы сапалы портфельді дайындау», — деді АХҚО Жасыл қаржы орталығы бас директорының орынбасары Нагима Аюбаева.
Қатысушылар нарықты қалыптастыру үшін жіктеудің өзі жеткіліксіз екенін атап өтті. Басым бағыттарды қаржыландыруға болатын активтерге айналдыру үшін жобаларды дайындау, бастапқы деректер, өлшенетін негізгі тиімділік көрсеткіштері, институционалдық үйлестіру және қолжетімді сыртқы бағалау қажет; ал коммерциялық тартымдылығы төмен жобалар үшін кепілдіктер немесе аралас қаржыландыру керек болады. Даму банктері мен жергілікті қаржы институттары жобаларды дайындауды қолдау, тәуекелдерді бөлісу, портфельдер қалыптастыру және кейіннен жарамды активтерді көгілдір таңбаланған құралдар арқылы қайта қаржыландыру жолымен негізгі рөл атқара алады.
АХҚО Жасыл қаржы орталығы нарық қатысушыларына ықтимал портфельдерді скринингтен өткізуге, қаржыландыру негіздері мен әсер ету көрсеткіштерін әзірлеуге, институционалдық әлеуетті нығайтуға және консультациялық қызметтер мен тәуелсіз растау функцияларын тиісінше ажырата отырып, тәуелсіз сыртқы бағалау қызметтеріне қол жеткізуге көмектесу арқылы осы үдеріске қолдау көрсете алады.
«Астана» халықаралық қаржы орталығы туралы. «Астана» халықаралық қаржы орталығы (АХҚО) — бизнес құру және жүргізу, инвестициялар тарту, жұмыс орындарын ашу және Қазақстанның экономикалық дамуын қолдау үшін қолайлы құқықтық және реттеушілік орта мен дамыған инфрақұрылым ұсынатын тәуелсіз юрисдикция.
АХҚО Жасыл қаржы орталығы туралы. АХҚО Жасыл қаржы орталығы саясат пен нарықты дамыту, әлеуетті нығайту, консультациялық қызметтер және орнықты қаржы құралдарын сыртқы бағалау арқылы Қазақстан мен Орталық Азияда орнықты қаржыландыруды дамытуға ықпал етеді.
БҰҰДБ туралы. Біріккен Ұлттар Ұйымының Даму бағдарламасы (БҰҰДБ) — кедейлік, теңсіздік және климаттың өзгеруі салдарынан туындайтын әділетсіздікпен күресетін БҰҰ-ның жетекші ұйымы. 170 елдегі сарапшылар мен серіктестердің кең желісімен бірлесе отырып, біз адамдар мен планета үшін кешенді әрі ұзақ мерзімді шешімдерді әзірлеуге көмектесеміз.
PAGE туралы. БҰҰ-ның «Жасыл экономика мүддесіндегі іс-қимылдар жөніндегі әріптестік» (PAGE) бастамасы орнықтылықты жаһандық экономикалық саясаттың өзегіне қойып, қаржы мен инвестицияларды экономиканың әділетті, циркулярлық және «жасыл» трансформациясына қайта бағыттауға ықпал етеді. Әріптестік БҰҰ жүйесінің бес агенттігін — ЮНЕП, БҰҰДБ, ХЕҰ, ЮНИДО және ЮНИТАР-ды біріктіреді. Олардың сараптамалық білімі мен қолдауы серіктес елдерге саясат мәселелері бойынша консультациялар беру, бағалау жүргізу, әлеуетті дамыту және талдамалық құралдар әзірлеу арқылы инклюзивті жасыл экономикаға көшуге көмектеседі.